Po 16 letech Čína znovu zavádí správu vývozních licencí pro ocel
Dne 12. prosince 2025 vydaly Ministerstvo obchodu a Generální celní správa společně Oznámení č
Jedná se o druhou implementaci čínského systému řízení vývozních licencí na ocel po 16 letech od jeho zrušení v roce 2009, což představuje novou etapu v řízení čínského vývozu oceli.
Čínská asociace železářského a ocelářského průmyslu uvedla, že v současné době je zahrnutí výrobků z oceli do správy vývozních licencí důležitým opatřením, které řídí standardizovaný vývoz výrobků z oceli a podporuje rozvoj vysoké{0}}kvality ocelářského průmyslu, což přispívá k udržení globálního vzorce nabídky a poptávky po oceli a obchodní rovnováhy.
Čínská asociace železa a oceli uvedla, že neustálé zlepšování řízení vývozu ocelových výrobků je pro Čínu klíčovým opatřením k urychlení výstavby nového modelu vývoje a zajištění toho, aby ocelové výrobky upřednostňovaly uspokojení domácí poptávky. Pro Čínu je rovněž nezbytným opatřením, aby řídila průmyslovou modernizaci interně a aby se externě účastnila mezinárodní spolupráce dodavatelského řetězce v kontextu globalizace. To pomáhá koordinovat obchodní toky, integrovat obchodní kanály, podporovat pozitivní interakci mezi mezinárodními a domácími trhy a v konečném důsledku dosáhnout transformace a modernizace ocelářského průmyslu.
Podle oznámení č.. 79 zahrnují ocelové výrobky zahrnuté do správy vývozních licencí celkem 300 celních komoditních kódů, které pokrývají celý průmyslový řetězec od surovin až po hotové výrobky.
V září 2025 vydalo Ministerstvo průmyslu a informačních technologií společně s pěti odbory včetně Ministerstva přírodních zdrojů, Ministerstva ekologie a životního prostředí, Ministerstva obchodu a Státní správy pro tržní regulaci „Pracovní plán pro stabilní růst ocelářského průmyslu (2025-2026)“, který jasně stanovil potřebu posílit řízení exportních konkurenčních zakázek ocelářských výrobků a optimalizovat exportní strukturu exportu ocelových výrobků. Oznámení č.. 79 je konkrétní opatření k implementaci tohoto požadavku.
Chen Leiming, výkonný předseda a generální tajemník China Metal Materials Circulation Association, řekl reportérům First Financial, že tato úprava politiky je nezbytným opatřením k řešení mnoha výzev, kterým čelí současný ocelářský průmysl.
Od ledna do listopadu 2025 dosáhl čínský vývoz oceli 107,7 milionů tun, což představuje meziroční-meziroční nárůst{3} o 6,7 %. Očekává se, že roční objem vývozu dosáhne 115 milionů tun, čímž překročí historické maximum 112 milionů tun v roce 2015.
Za růstem objemu vývozu však stále existují strukturální rozpory, které se projevují poklesem vývozních cen a nárůstem vývozu primárních produktů s nízkou přidanou hodnotou-. Chen Leiming uvedl, že tento exportní model „určování cen na základě množství“ nejenže zvyšuje spotřebu energie a uhlíkové emise, ale také snadno vyvolává další mezinárodní obchodní třenice, což není v souladu s dlouhodobým-cílem vysoce-kvalitního rozvoje čínského ocelářského průmyslu.
Podle údajů Generální správy cel dosáhl čínský vývoz oceli v prvním pololetí roku 2025 58,15 milionu tun, což představuje meziroční-meziroční nárůst- o 9,2 %; Průměrná vývozní cena byla 699,3 USD za tunu, což představuje meziroční-meziroční pokles- o 10,3 %; Objem exportu činil 40,66 miliardy amerických dolarů, což představuje meziroční-meziroční pokles{11} o 2,0 %. Mezi nimi v první polovině roku 2025 činil čínský kumulativní vývoz ocelových předvalků 5,89 milionu tun, což je trojnásobek oproti stejnému období loňského roku, přičemž průměrná vývozní cena klesla o 15,3 %.
Fenomén nárůstu vývozu ocelových předvalků, ale pokles cen v první polovině roku 2025 odráží, že některé podniky jsou stále v primární fázi cenové konkurence. Správa exportních licencí zvýší náklady na dodržování předpisů u produktů s nízkou-přidanou hodnotou a donutí podniky upravit strukturu svých produktů,“ řekl Chen Leiming.
Ocelářský průmysl navíc zaznamenal výrazný nárůst případů obchodních třenic. Od roku 2024 se čínský ocelářský průmysl setkal s více než 50 antidumpingovými případy, které dosáhly historického maxima. Vietnam, Indie, Jižní Korea, Indonésie a další země postupně uvalily antidumpingová cla na čínské svitky válcované za tepla-, středně silné plechy a další produkty, přičemž nejvyšší sazba daně dosáhla 38,02 %.
Prostřednictvím správy licencí mohou být podniky také vedeny k optimalizaci rozložení exportního trhu, snížení závislosti na tradičních trzích, které již zavedly vysoká antidumpingová cla, a expanzi na rozvíjející se trhy, jako je Afrika a Latinská Amerika.
Chen Leiming navrhl, aby podniky rychle porozuměly konkrétnímu katalogu produktů, který je součástí managementu, a předem připravily aplikační materiály, jako jsou exportní smlouvy a certifikáty o kontrole kvality produktů. Od 15. prosince 2025 mohou podniky žádat o licenci 2026 a měly by plánovat co nejdříve. Ocelářské společnosti by měly zvýšit své investice do výzkumu a vývoje a vyvinout špičkové-produkty, jako jsou vysoce-výkonná ložisková ocel, ozubená ocel a vysokoteplotní-slitiny. Některé přední domácí podniky začaly vyvážet produkty „zelené oceli“ a získaly prohlášení o ekologických produktech EPD prostřednictvím úplného procesního ověření uhlíku, čímž se snížily emise uhlíku o 50 % na tunu oceli. Z této transformace stojí za to se poučit.
